Nja, syftet är att främja konkurrens - så att inte återförsäljarna kan hålla uppe prisnivån genom att komma överens (eller bli tvingade) att hålla ett visst pris.
Aldrig är ett starkt ord att använda, speciellt när det finns gott om exempel på varor som säljs till förlust eller utan vinst.
Dessutom så undrar jag vad du menar med "vad tillverkaren tar ut i inköp"? Ett rekommenderat utpris till kund säger inte mycket om vad återförsäljarens inköpspris är.